En un contexto democrático, las organizaciones públicas son responsables ante la ciudadanía y determinados órganos de control público, de justificar y explicar sus decisiones y los resultados que obtienen, así como de los recursos con que funcionan, de dónde provienen y en qué se aplican.

Las organizaciones policiales no son ajenas a esta responsabilidad y, en ese sentido, deben transparentar su toma de decisiones y explicar las consecuencias positivas o negativas de esas decisiones; de ésta manera, rendición de cuentas se constituye como un principio operativo de la policía y es posible entenderla como la capacidad de una institución policial para saber que hacen sus agentes, informar y aprender de su desempeño y retroalimentarse de la información que esta misma genera.

Rendición de Cuentas Policial genera diversos impactos y conlleva tres maneras para prevenir y corregir abusos de poder: 1/ obliga a las policías a abrirse a la inspección pública (información), 2/ los obliga a explicar y justificar sus actos (justificación), y 3/ los supedita a la amenaza de sanciones (responsabilización y sanción).

Insyde, como organización de la sociedad civil, ha participado en distintas experiencias de evaluación de sistemas internos de rendición de cuentas de la policía y recientemente incursiona en la evaluación y la implementación de procesos de supervisión civil a corporaciones de policía. En este proceso de retroalimentación y aprendizaje, la Oficina de Investigación y Reforma Policial ha desarrollado el Esquema Metodológico para la Evaluación de la Rendición de Cuentas Policial, el cual consta de una serie de criterios rectores para analizar el proceso de toma de decisiones en la policía, en los que rendición de cuentas se enfoca.

Esta propuesta metodológica está estructurada en tres parámetros: 1/ el análisis de la formalidad de los procesos clave del desempeño policial, teniendo como referencia estándares de actuación de una policía democrática, que tiene como eje la atención de las necesidades de seguridad ciudadana; 2/ el análisis de los mecanismos de generación y administración de información, insumo necesario para transparentar el trabajo de la policía, y 3/ esquemas de comunicación para difundir la información integrada entre actores internos y externos.

Las estrategias metodológicas para realizar el diagnóstico son el análisis documental, la realización de entrevistas semiestructuradas, el análisis de indicadores y la aplicación de encuestas al personal operativo.

La estructura metodológica se organiza en tres prioridades.

1. Análisis de los mecanismos de rendición de cuentas policial, evaluando los siguientes aspectos: supervisión y control policial, procedimientos de quejas y denuncia ciudadana, sistema disciplinario, entre otros.
2. Gestión policial: planeación general, evaluación del desempeño y sistemas de información, entre otros.
3. Evaluación de la carrera policial: selección de personal, formación inicial, asignación de puesto, capacitación permanente, promociones, control de confianza, separación del cargo, organización del personal y derechos laborales.