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Cuadernos de Trabajo

Justicia Restaurativa

Acciones para la confianza y la rendición de cuentas de la policía e introducción a la justicia restaurativa Discutir estrategias concretas para la reforma policial que pueden impulsarse en colaboración entre la sociedad civil y las autoridades fue la intención central de esta mesa. La conversación con Michael Ledwidge se concentró en dos temas: medidas que pueden fortalecer tanto la confianza como una relación de colaboración entre la comunidad y la policía, y elementos de justicia restaurativa, como técnica de una policía reformada.

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Reforma Policiaca Roles

La intención central de la mesa fue discutir estrategias concretas para la reforma policial que pueden impulsarse en colaboración entre la sociedad civil y las autoridades. La conversación con el Sr. Rodés se concentró en tres elementos del ciclo de una reforma policial democrática: el diagnóstico, la capacitación y la planeación. En su opinión, la reforma policial democrática se encuentra inscrita en el régimen político, se apoya en un ciclo permanente de diagnóstico, capacitación y gestión; se realiza con o contra la policía, y demanda acciones específicas de la sociedad civil, incluyendo el aprovechar los errores conceptuales que rodean la conversación en torno de la reforma, para promoverla.

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Oportunidades Reforma Policial

El objetivo de esta mesa fue indagar sobre la pertinencia del enfoque metodológico propuesto por el Profesor Niels Uildriks para investigar a las instituciones policiales en México. El punto de partida fue el análisis sobre el contexto de oportunidades y obstáculos para la reforma policial en México; luego se establecieron alternativas metodológicas para aprovechar dicho contexto y fueron discutidas estrategias para implementar proyectos de investigación que hagan frente a las dificultades y contribuyan a lograr el objetivo deseado de reformar las instituciones policiales. En este documento se presenta la perspectiva del profesor Uildriks.

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Comunidad y Prevención

El seminario tuvo por objetivo generar procesos de sinergia entre actores oficiales y no oficiales e iniciar un foro permanente de intercambio sobre prevención del delito y comunidad. El Dr. Hugo Frühling compartió con los asistentes los pormenores del programa Comuna Segura del Ministerio del Interior de Chile, con la esperanza de que la experiencia oriente y motive proyectos de prevención del delito con participación comunitaria en nuestro país.

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Rendición de Cuentas de la Policia

El objetivo de este seminario fue abordar el tema de la rendición de cuentas desde un enfoque de fortalecimiento institucional de la policía y evidenciar la clara necesidad de que las instituciones volteen hacia sí mismas.

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Tláhuac a Medio Año de la Mesa de Debate

Este documento aborda los puntos de vista expuestos en la octava mesa de debate: Tláhuac a medio año: de la indiferencia al aprendizaje [junio 8, 2005], en la que participaron Elena Azaola [Ciesas]; Robert Varenik [Insyde-CIDE]; Luis González Placencia [Inacipe], y los periodistas Marco Lara Klahr y Francesc Barata. La intención fue conjuntar perspectivas que pudiesen establecer la necesidad de revisar un acontecimiento trágico, respecto del cual parecería que la estrategia a seguir fuera el olvido.

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OSC y Reforma Policial

En esta ocasión, se exponen los puntos de vista de la primera de las cuatro secciones que conforman el Seminario Internacional Intercambio de Experiencias Latinoamericanas de Prevención Comunitaria del Delito [agosto 29-30, 2005]: la Mesa Temática I: Contribuciones de la sociedad civil a la reforma policial y la Sesión Metodológica I: Metodologías de rendición de cuentas del trabajo de las policías.

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Gestión y Coordinación Intersectorial

Muestra los distintos puntos de vista expuestos en la segunda de las cuatro secciones que conforman El Seminario Internacional Intercambio de Experiencias Latinoamericanas de Prevención Comunitaria del Delito [Agosto 29 y 30, 2005, Ciudad de México]. En esta entrega, se presenta un extracto de lo expuesto en la Mesa Temática 2: Iniciativas innovadoras de prevención comunitaria a nivel local y la Sesión Metodológica.

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Prevención de Violencia Juvenil

Relata los distintos puntos de vista expuestos en la tercera de las cuatro secciones que conforman El Seminario Internacional Intercambio de Experiencias Latinoamericanas de Prevención Comunitaria del Delito [Agosto 29 y 30, 2005, Ciudad de México]. En esta entrega, se presenta un extracto de lo expuesto en la Mesa Temática 3: Prevención de la violencia juvenil y la Sesión Metodológica 3: Metodologías de medición de la delincuencia.

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Gestión de Seguridad Local

Expone los distintos puntos de vista de la cuarta de las cuatro secciones que conforman El Seminario Internacional Intercambio de Experiencias Latinoamericanas de Prevención Comunitaria del Delito [Agosto 29 y 30, 2005, Ciudad de México]. En esta entrega, se presenta un extracto de lo expuesto en la Mesa Temática 4: Gestión de la seguridad a nivel local/municipal y la Sesión Metodológica 4: Metodologías de evaluación de proyectos de prevención de la delincuencia.

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Maras y Pandillas

Se abordan los puntos de vista expuestos en la mesa de trabajo Maras y pandillas: miradas diversas a debate [enero 27, 2006], donde participaron el periodista Marco Lara Klahr; el especialista en psicología social Alfredo Nateras Domínguez y el investigador del Centro de Investigación Sobre América del Norte de la UNAM, Raúl Benítez Manaut. La intención central fue conjuntar perspectivas y reflexionar acerca del tratamiento que se le da a este tipo de fenómenos.

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Tensión Seguridad y Democracia

Se muestran los puntos de vista expuestos en la mesa de trabajo: Las tensiones de la seguridad y la democracia en América Latina. Una mirada desde México [marzo 2, 2006, Ciudad de México]. Donde participaron Emilio Álvarez Icaza, Miguel Concha, y Manuel Piqueras. La intención central fue presentar el trabajo que realiza la Oficina de Servicio Técnico a la Sociedad Civil del Insyde y, en particular, el estudio conducido por su director, el Dr. Piqueras, sobre la relación que existe entre una democracia débil y el aumento de la inseguridad y la violencia.

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Militarización de Seguridad Pública

Plantea los puntos de vista expuestos en la mesa de trabajo: Militarización de la seguridad pública en México [abril 27, 2006, Ciudad de México], donde participaron especialistas en el tema como: Erubiel Tirado, el Gral. EM(r) Luis Garfias, y Marcos Pablo Moloeznik. La intención fue debatir el proceso de militarización de la seguridad pública en México, en especial su génesis, desarrollo y tendencias a futuro.

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Policia Enfoque Antropológico

Relata lo expuesto en la mesa de trabajo: La policía desde un enfoque antropológico [junio 1, 2006, Naucalpan, Estado de México]. En el evento participaron, además de autoridades del municipio de Naucalpan, María Eugenia Suárez de Garay, académica del ITESO y Elena Azaola, antropóloga del CIESAS y miembro del Consejo Asesor de Insyde, expertas en materia de estudios policiales desde el punto de vista de la antropología.

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Función Policial y Transparencia

Expone los puntos de vista de la Conferencia Internacional: Función Policial y Transparencia [octubre 17, 2006, Ciudad de México], celebrada en las instalaciones del Instituto Federal de Acceso a la Información Pública (IFAI). Participaron como ponentes expertos el investigador Scott Russell Dash, y el Teniente Coronel Álvaro Álvarez Ferro. La intención central fue propiciar la discusión sobre el papel y alcances del concepto detransparencia en una reforma policial democrática.

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Uso de la Fuerza

Aborda los puntos de vista expuestos en la mesa de debate: Policía y uso de la fuerza, una agenda clave de nuestra democracia [noviembre 30, 2006], en la que participaron distintos expertos e interesados en el tema de seguridad pública como: Emilio Álvarez Icaza, Walter McKay,Ernesto Mendieta, Luis González Placencia, Luis Gabriel Salazar, Jorge Méndez, y Juan Balboa.

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Reforma Policial de Perú

Muestra los puntos de vista expuestos en la mesa de trabajo: Reforma policial y Derechos Humanos: caso Perú [enero 12, 2007, Ciudad de México], en la que participó nuestro colaborador, Gino Costa —que ha fungido como Ministro y Viceministro del Interior en el Perú— así como el secretario de Seguridad Ciudadana del Estado de Querétaro y principal impulsor de la reforma policial en esta entidad, Edgar Mohar Kuri. La intención central fue explorar y analizar a la luz de las experiencias en nuestro país los detalles del caso Perú.

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Accountability y responsabilización, el caso de MacArthur Park

Relata los puntos de vista expuestos en el debate sobre los excesos policiales durante la manifestación de migrantes latinos en MacArthur Park, Los Ángeles. La discusión formó parte del Primer Curso Internacional en Rendición de Cuentas de la Policía [mayo 24, 2007, Ciudad de México]. En la reunión participaron investigadores y expertos en temas policiales como Walter McKay, Gino Costa, Todd Foglesong, Hugo Frühling,Jacqueline Muñiz y Robert Varenik.

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Propuestas de Reforma Seguridad Pública

Expone los puntos de vista de la mesa de debate: Las propuestas de reforma constitucional en materia de justicia penal y seguridad pública[mayo 29, 2007, Ciudad de México], celebrada en la sede del Centro de Estudios Espinosa Yglesias. La iniciativa de ley en materia de seguridad pública promovida por el Poder Ejecutivo ha generado una extensa discusión pública.

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Policia y Derechos Humanos

Aborda los distintos puntos de vista en torno al tema de los derechos humanos en relación con el actuar de la policía, expuesto en la mesa de debate: Policía y derechos humanos, una agenda común [septiembre 4, 2007, Ciudad de México]. Aportaron sus opiniones y análisis los elementos del staff de Insyde, todos expertos en su área y comprometidos con la reforma policial democrática.

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Transparencia y función policial

Se presentan las reflexiones de la mesa-debate sobre la necesidad de que las instituciones policiales en democracia tengan una sólida política de transparencia como primer paso hacia un sistema de rendición de cuentas eficiente, transparente y de acceso cotidiano abierto al ciudadano, tomando como referente el análisis de temas como la protección de datos personales y la vida privada en un intento por balancear transparencia y confidencialidad.

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Iniciativa Mérida

Insyde presenta La Iniciativa Mérida: seguridad, soberanía y migración en la relación México-Estados Unidos, número 22 de la serie Cuadernos de Trabajo, como resultado de una mesa de debate [marzo 13, 2008, Ciudad de México] convocada por Insyde, el Colectivo de Análisis de la Seguridad con Democracia y el Departamento de Estudios Internacionales de la Universidad Iberoamericana, encaminada a discutir la Iniciativa Mérida desde un marco histórico que aborda la indefinición del enemigo común a vencer.

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Reforma Constitucional Seguridad Pública

La reforma constitucional en seguridad pública y justicia penal en México: revisión de sus alcances y límites, es producto de una mesa de debate organizada por Insyde [junio 4, 2008, Antigua Escuela de Economía] en la que se analiza el contenido de la reforma desde la limitación del poder y las funciones actualmente atribuidas al Ministerio Público; el cambio en las facultades de los policías, y la creación de un sistema acusatorio en el que exista una mayor igualdad entre las partes.

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Certificación y Reforma Policial, Experiencias Internacionales

La mesa de trabajo «Certificación y reforma policial, experiencias internacionales» forma parte del Proyecto de Centro de Certificación Profesional de Agencias Policiales (Certipol) de Insyde. En este Cuaderno de Trabajo no. 24 se da cuenta del diálogo entre los especialistas James Coupland, director en jefe de Investigaciones de la oficina del Ombudsman para la Policía de Irlanda del Norte, y Walter McKay, ex miembro de la policía canadiense y actual director del Proyecto de Certipol, así como académicos, funcionarios y representantes de sociedad civil.

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Policia Guatemala y Brasil

Un conjunto de acciones y programas encaminados a disminuir los factores que propician el delito por medio de la participación y vigilancia por parte de la sociedad civil es la estrategia que ambos países han aplicado. Miembros de diversas juntas de seguridad locales relatan su experiencia en «Experiencias exitosas en seguridad ciudadana: La policía de Guatemala y Brasil y los retos para México», Cuaderno de Trabajo de Insyde no. 25.

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Taller Observatorios

Convocado por Insyde y el Centro de Investigación y Docencia Económicas, CIDE, se llevó a cabo este ejercicio de discusión y exposición de experiencias, en el que destacados especialistas de todo el mundo analizaron las tareas que un observatorio ciudadano debe cumplir para convertirse en un órgano legítimo de monitoreo de la violencia y la inseguridad: recopilación de información, análisis y creación de reportes como herramientas de trabajo gubernamentales.

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Reforma Constitucional

“Desde la perspectiva de los derechos humanos y las garantías constitucionales, esta ley genera una nueva y larga lista de posibles violaciones e intromisiones contrarias a los derechos humanos, pero con fundamento legal”, declaró Ernesto López Portillo Vargas, director ejecutivo de Insyde, durante la mesa de debate “La nueva Ley de Policía Federal” (julio 8, 2009), que da origen al Cuaderno de Trabajo no. 27 de Insyde.

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Reforma Constitucional Seguridad Pública

La reciente reforma constitucional en materia de seguridad pública y justicia penal [junio, 2008] modificó diez artículos de la Constitución que impactarán la manera en la que se combate a la delincuencia organizada, los procesos penales y la ejecución de sanciones, el actual modelo de readaptación social y la creación de jueces de vigilancia o ejecución penitenciaria. El Cuaderno de Trabajo Insyde no. 28 es producto de la mesa debate “La reforma constitucional en materia de seguridad pública y justicia penal.

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FES Acatlán SIP

Por iniciativa de Insyde, el Consejo de Coordinación para la Implementación del Sistema de Justicia Penal y la FES Acatlán, se llevó a cabo el seminario Implementación de las reformas al sistema de justicia penal en México [septiembre 24-25, 2009], en el que participaron funcionarios, académicos y representantes de la sociedad civil organizada, y donde destacaron las conferencias del embajador de Chile en México, Germán Guerrero Pavez, y el doctor Fernando Coronado, de Proderecho.

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FES Acatlán SIP día 2

Por iniciativa de Insyde, el Consejo de Coordinación para la Implementación del Sistema de Justicia Penal y la FES Acatlán, se llevó a cabo el seminario Implementación de las reformas al sistema de justicia penal en México [septiembre 24-25, 2009], en el que participaron funcionarios, académicos y representantes de la sociedad civil organizada, y donde destacaron las conferencias del embajador de Chile en México, Germán Guerrero Pavez, y el doctor Fernando Coronado, de Proderecho.

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Modelo Argos

El Modelo Argos es un sistema integral de prevención, intervención, sanción y procesamiento de faltas policiales, que no sólo busca conocer las quejas sobre la policía y castigarlas, sino analizarlas y aprender de ellas para modificar la actuación y los protocolos policiales. Sobre ésta y otras experiencias de seguridad ciudadana, habló Greco Rosas Méndez, ex coordinador jurídico de la Secretaría de Seguridad Ciudadana del estado de Querétaro (SSC), durante su exposición “El modelo disciplinario de la policía estatal de Querétaro” (diciembre 10, 2009, Ciudad de México).

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Tom Lloyd

Muchos se preguntan cuál o cuáles son las alternativas en materia de drogas de cara al modelo hoy dominante en México, el cual centraliza el control penal y no produce los resultados esperados. Pocas veces hay respuestas tan contundentes a esa pregunta como las que ofrece Tom Lloyd, ex mando policial en Inglaterra y consultor internacional de la mayor reputación, en nuestro Cuaderno de Trabajo Insyde no. 32. Policía y política en materia de drogas: evidencias de un modelo democrático.

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Reforma Constitucional Monterrey

¿Cómo pueden integrarse los esfuerzos de la sociedad civil organizada al proceso de transformación que vive nuestro sistema de justicia penal? ¿Cómo pueden las organizaciones civiles convertirse en interlocutores especializados del Estado? Estas fueron algunas de las preguntas que surgieron e intentaron responderse en la Segunda Jornada de Debate “El nuevo sistema de justicia penal desde la perspectiva de la sociedad civil” (julio 12-13, 2010, Monterrey, Nuevo León), que contó con la participación de académicos, funcionarios y representantes de organizaciones de derechos humanos.

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Taller de Documentación y Protección de la Información

Durante el Primer Taller Interinstitucional de Organizaciones y Organismos de Derechos Humanos [junio, 2010] se compartieron experiencias y herramientas para la documentación, sistematización y protección de información que recaban organizaciones de derechos humanos en contextos de violencia e inseguridad. En esta relatoría ofrecemos la discusión íntegra, así como los puntos clave y las conclusiones.

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Condiciones Sociolaborales de la Policia

El número 36 de nuestra serie Cuadernos de Trabajo es la relatoría correspondiente a una mesa de diálogo realizada en febrero (2011) y convocada por Insyde, Alianza Cívica y la Fundación Friedrich Ebert-México. Ahí, María Eugenia Suárez de Garay precisó, por ejemplo, que “no es ético exigirle resultados a los policías si no cuentan con las condiciones laborales básicas y los recursos necesarios para realizar con eficiencia su labor”.

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Taller Internacional de Observatorios

En marzo de 2011, Insyde convocó a unos 200 activistas y académicos al Seminario Internacional de Observatorios Ciudadanos 2011 (marzo 24-25, Ciudad de México), en el cual, durante dos días, representantes de 18 observatorios latinoamericanos expusieron sus diseños organizacionales y operativos, procesos de implementación, y experiencias y resultados en sus regiones, con intensas sesiones de interacción entre sí y con el público. Ahora, ofrecemos la relatoría íntegra del primer día del Seminario en la entrega 37 de nuestra serie Cuadernos de Trabajo (agosto 1, 2011).

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Taller Internacional de Observatorios día 2

En marzo de 2011, Insyde convocó a unos 200 activistas y académicos al Seminario Internacional de Observatorios Ciudadanos 2011 (marzo 24-25, Ciudad de México), en el cual, durante dos días, representantes de 18 observatorios latinoamericanos expusieron sus diseños organizacionales y operativos, procesos de implementación, y experiencias y resultados en sus regiones, con intensas sesiones de interacción entre sí y con el público. Ahora, ofrecemos las relatorías íntegras del segundo día del Seminario en la entrega 38 de nuestra serie Cuadernos de Trabajo (agosto 1, 2011).

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Condiciones Sociolaborales de las y los Policias

“Tenemos una paradoja absurda: pedimos a la policía que haga valer los derechos de terceros y no le damos a los policías los derechos propios de un ciudadano”, hizo notar Ernesto López Portillo Vargas, director ejecutivo de Insyde, durante el Seminario-Taller Seguridad y derechos laborales. Situación en los cuerpos policiales (julio, 2011).

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Serie Insyde en la Sociedad Civil


Podcast

Acceso a la justicia de grupos vulnerables

Autores: Amalia Guillén Gaitán e Hiradier Huerta Rodríguez, UANL.

Traducción al náhuatl: Magdalena Flores

Parte 1

Parte 2

Parte 3

Parte 4

Pluralismo e Interlocución

Y Venimos a Traducir